万州区区情概览
万州地处重庆市东北部、长江三峡库区腹心,区位独特,山川雄秀,土地肥沃,物产丰富,历史悠久,人文荟萃。因“万川毕汇”而得名,因“万商云集”而闻名,历为渝东北、川东、鄂西、陕南、黔东、湘西的重要物资集散地。自东汉建安二十一年(216年)始设羊渠县至今,已有1800余年历史。唐贞观八年(634年)始称万州,明洪武六年(1373年)改名万县。因有长江黄金水道之利,1902年对外开埠,1917年设立海关,抗日战争时期成为前后方人员及物资中转基地,城市得到迅速发展,成为四川省第三大城市,有“成渝万”之称。全区幅员3457平方公里,辖52个镇乡街道。2020年,辖区总人口172.6万,城市建成区 100平方公里、城区人口73.7万,是渝东北区域性中心城市,是重庆市人口最多、城市体量最大、管理单元最多的区县。
【历史沿革】万州历史悠久,旧石器时代即有人类活动遗迹,大周镇渣子门遗址出土距今约一万年的斧、锛、镰、锄等打制磨制石器。新石器时代,发现发掘涪溪口、麻柳沱、密溪沟、苏和坪、大地嘴、黄柏溪、聚鱼沱等众多遗址,出土一大批珍贵文物。夏属梁州之地,商周时期为庸国境域。周匡王二年(公元前611年),楚、秦、巴三国联合灭庸,三分其地,区境归属巴国。在巴国由清江流域沿长江流域西迁过程中,曾驻万州区武陵镇“巴子故城”。秦昭王三十年(公元前277年),秦夺取楚国西部地区后,置巴郡朐忍县(治万户驿,今云阳县双江镇建民村)管辖。
东汉建安二十一年(216年),刘备分朐忍西南地界置羊渠县(因“羊飞山下有盐渠”),治今万州区长滩镇,为区境行政建置之始。蜀汉建兴八年(230年),省羊渠置南浦县。西魏废帝元钦二年(553年),改南浦县为鱼泉县(得名于“地土多泉,民赖鱼罟”),徙治江北(原环城路,三峡水库蓄水后淹没)。在鱼泉县置安乡郡,辖鱼泉、梁山(今梁平)2县。北周时期(557——581年),改鱼泉县为安乡县,改安乡郡为万川郡(取“大江至此,万川毕汇”之意),与南州同治;分临江地置南都郡,领源阳1县(治今万州区武陵镇),北周建德四年(575年)分别改名为怀德郡和武宁县(“取威武以宁斯地为名”)。隋开皇十八年(598年),废万川郡,改万川县为南浦县。炀帝大业三年(607年),废南州,南浦、武宁隶属巴东郡。
唐武德二年(619年),分南浦、武宁、梁山3县置南浦州(治南浦县),隶属信州。武德八年(625年),废南浦州。武德九年(626年),复立浦州,仍领南浦、武宁、梁山3县,隶属夔州。贞观八年(634年),改浦州为万州。天宝元年(742年),改万州为南浦郡,隶属山南东道。乾元元年(758年)复名万州,仍领南浦、武宁、梁山3县。
五代十国时期,万州境域先后为前蜀、后唐、后蜀所占据,行政建置仍沿袭唐制,领南浦、武宁、梁山3县。北宋开宝三年(970年),以万州石氏屯田务置梁山军(亦名高梁郡),领梁山1县,划归夔州路管辖。元朝至元二十年(1283年),省南浦县入万州,领武宁1县。明洪武四年(1371年),并武宁县入万州;洪武六年(1373年),降万州为万县。
清末,“许多外省工商业者,尤其是南方各省的,都迁来万县开业”,“商贾云集,桅樯缘岸二里无隙处”,成为川、鄂、陕、湘、黔边区30余县的进出口商品集散中心,故有“万商之城”的美誉,受到帝国主义列强的觊觎。1902年9月5日,英帝国主义强迫清政府签订《中英续议通商行船条约》,增辟万县为通商口岸。日、美、英、法、德、意、丹麦等国商人接踵而至,纷纷在万县开洋行、设公司,掠夺原料,倾销商品。列强入侵,以军舰等军事力量为后盾,镇压人民群众的反抗活动,垄断川江航运权和海关权,攫取巨大的超额利润。
清宣统三年十月五日(1911年11月25日),清廷驻万县巡防军第三营管带刘汉卿宣布反正,十月十八日(12月8日)在万县成立四川省下川东蜀军政府,辖万县、奉节、大宁(今巫溪)、云阳、巫山、开县、绥定(今达州)、大竹、太平(今万源)、城口、梁山、新宁(今开江)、东乡(今宣汉)等府县。资产阶级革命失败后,万县成为下川东地区军阀混战争夺的焦点。这一时期,万县逐步发展成为下川东地区经济、军事、政治及文化中心,1917年设海关,1925年开商埠。1928年11月15日,驻万军阀杨森以万县城区设置万县市。1935年6月,四川省第九行政督察区在万县市设立,辖万县市(同年10月并入万县)、万县、开县、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口1市8县。
1949年12月8日,万县解放。15日,设置川东行署区万县专区,代管万县市(12月15日设置,1952年12月20日经政务院批准改由万县专区管辖),辖万县、开县、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口、石砫(1950年1月划归涪陵专区)9县。1953年3月,梁平县划归万县专区管辖。1968年5月,万县专区改称万县地区。1992年12月,国务院发文撤销万县地区,设立地级万县市。1993年4月,地级万县市正式设立,辖龙宝区、天城区、五桥区、开县、梁平、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪、城口3区8县。
1997年12月20日,中共中央办公厅、国务院办公厅批复,撤销万县市及所辖龙宝、天城、五桥3区,设重庆市万县移民开发区和万县区(未正式设立)。1998年2月,经重庆市批准,设龙宝、天城、五桥3个管委会,作为区的派出机构。1998年5月,国务院办公厅批复,万县移民开发区和万县区更名为万州移民开发区和万州区,实行两块牌子、一套班子。6月,万州移民开发区和万州区正式设立。万州移民开发区代管有移民任务的开县、忠县、云阳、奉节、巫山、巫溪6县。
2000年6月,国务院批复,撤销万州移民开发区,其代管6县由重庆市直接管辖。7月,龙宝、天城、五桥管委会分别改称移民开发区管委会,共辖32个镇、45个乡、16个街道。2004年区划调整,镇乡街道合并为53个。2005年4月,撤销龙宝、天城、五桥移民开发区;9月,凤仪乡并入恒合土家族乡。
2020年,万州区辖29个镇、12个乡、11个街道,196个社区居民委员会、1553个居民小组,414个村民委员会、2930个村民小组。
【行政区划】万州区辖52个乡镇街道(其中12个乡、29个镇、11个街道办事处):柱山乡、九池乡、铁峰乡、黄柏乡、溪口乡、燕山乡、长坪乡、梨树乡、普子乡、地宝土家族乡、茨竹乡、恒合土家族乡、高峰镇、龙沙镇、响水镇、武陵镇、瀼渡镇、甘宁镇、天城镇、熊家镇、大周镇、小周镇、孙家镇、高梁镇、李河镇、分水镇、余家镇、后山镇、弹子镇、长岭镇、新田镇、走马镇、白土镇、长滩镇、白羊镇、太安镇、龙驹镇、太龙镇、罗田镇、新乡镇、郭村镇、高笋塘街道、太白街道、牌楼街道、双河口街道、龙都街道、周家坝街道、沙河街道、钟鼓楼街道、百安坝街道、五桥街道和陈家坝街道。
【地理位置】万州区位于北纬30°23′50″~31°0′18″,东经107°52′22″~108°53′52″之间。东与云阳县相连,南与石柱土家族自治县和湖北省利川市接壤,西与忠县、梁平县毗邻,北与开州区和四川省开江县交界。东西广97.25 公里,南北袤67.25公里,幅员3456.38平方公里,城市建成区面积67.2平方公里,直线距离重庆市主城 228公里。长江自西南向东北贯穿区境,过境水道82.6公里。万州城水路上距重庆市区327公里,下距湖北省宜昌市321公里,为渝东水陆要冲,有“渝东门户”之称。地处四川盆地东部平行岭谷区边缘,山丘起伏,最高点普子乡七曜村唐家大包海拔1762.2米,最低点长江南岸黄柏乡陶家坪海拔106 米(此为三峡水库蓄水前数据,蓄水后汛限水位145米)。万州区地处大巴山褶皱带、川东褶皱带和川鄂湘黔隆起褶皱带交汇处,地质结构比较复杂。境内地形以丘陵、山地为主,海拔主要在250~600米之间,地势南北高,中间低。长江万州段支流有苎溪河、磨刀溪、浦里河、汝溪河、甘宁河、石桥河、龙宝河、新田河等。
【气候】境内属亚热带湿润季风气候区,全年气压、温度、降水、日照等季节变化明显。气候四季分明,冬暖、多雾;夏热,多伏旱;春早,气温回升快而不稳定,秋长,阴雨绵绵,以及日照充足,雨量充沛,天气温和,无霜期长,霜雪稀少。境内多年平均气温17.7℃ ,最高年平均气温 19.0℃(1982 年),最低平均气温 176℃(1974 年);多年极端最高气温为 41℃(1972 年8月26日),极端最低气温零下 3.7℃(1955年1月27日,1975年12月15 日),多年平均年日照时数 1484.4小时,最高年日照时数 1713小时,最小年日照时数 924 小时,据境内大滩口水文站资料统计,多年平均降水 1243 毫米,最多年降水量为 1549.6 毫米(1982年)。最低年降水量为 981.9 毫米(1976年),多年平均年水面蒸发为 620 毫米,年蒸发总量达 10.85 亿立方米。与同纬度季风气候区比较,具有春暖夏热秋凉冬暖、立体气候、多样性小气候和多雾的显著特征,适宜农作物生长。
【矿藏资源】全区幅员3456.38平方公里,耕地面积5.75万公顷,林地面积8.65万公顷,水域面积1.09万公顷。矿产资源主要有煤、天然气、盐岩、白云石、含钾岩石、石灰岩、石膏、大理石、温热泉和矿泉等矿种20余种,已探明矿产资源12种。其中,天然气储量2400亿立方米;岩盐远景储量2800亿吨,已探明储量20亿吨,其氯化纳平均含量80%~96%,极具开发价值;石灰石储量丰富,仅新田、武陵矿区已探明储量即达3亿吨,为大型水泥企业提供充足的原材料。
【人口】2020年末户籍人口172.6万。其中常住人口156.44万,比上年增加0.11万;城镇人口73.7万,乡村人口98.9万。人口出生率6.7‰,人口自然增长率-3.4‰。
【旅游资源】万州历史文化悠久,旅游资源丰富,长江黄金水道自古为东西交通要冲,历代文人墨客如李白、杜甫、白居易、苏轼、黄庭坚、陆游等曾到此游历驻留,留下丰富多彩的华丽诗篇,现存宋代著名书法家、诗人黄庭坚撰书题刻的《西山题记》为稀世瑰宝。旅游资源有鬼斧神工的绮丽景观“亚洲第一瀑”——万州大瀑布、潭獐峡峡谷型风景区;清新自然的铁峰山国家森林公园、王二包森林公园;蕴藏深厚人文积淀的太白岩、天生城、都历山;幽深莫测的西游洞(原盐井龙洞);具有独特民俗民风的罗田古镇、悦君山寨堡文化等等。太安镇凤凰村被评为国家级“美丽乡村”示范村。万州区现有国家风景名胜区1家、国家森林公园1家、全国重点文物保护单位1处,非物质文化遗产国家级2项、市级26项、区级116项。有A级旅游景区12家,其中4A级1家、3A级7家、2A级4家。高峡平湖旅游度假区获评央视“新三峡”十大旅游新景观、市级“十大旅游新名片”等称号。
【交通建设】万州区区位优越、交通发达。综合交通枢纽体系加快构建。“十三五”末,万州区新增铁路运营里程47.76千米,总里程达157千米,渝万城际铁路建成通车,结束万州不通高铁历史。郑万高铁和新田港铁路集疏运中心项目加快建设,成达万高铁、渝万高铁实现开工,火车北站综合客运枢纽投入使用,万州作为西南地区重要的区域性铁路枢纽定位得到国铁集团和重庆市政府认可。万忠、万利高速公路建成通车,城市外环高速新田至高峰连接线全线开工,新增高速公路通车里程101.05千米。较“十二五”末增加107.6%。万州机场改扩建项目加快建设,远期建设旅客吞吐量1500万人次,4E级干线机场的发展定位得到市级支持。
交通重点运输领域快速发展。高铁运输从无到有。火车北站每日开往重庆、成都、广州方向动车25~28对,年运送旅客超过1000万人次。万州机场在云阳、开州、梁平、利川相继设立城市候机楼,旅客吞吐量连续两年突破100万人次,成为重庆首个跻身全国“百万级”的支线机场。新田港一期工程建成运营,港口年货物吞吐能力达3725万吨;相继开通“西万”“攀万”集装箱班列和“万沪”集装箱始发班轮,实现铁水联运和水水转运。
城乡交通面貌发生根本性改变。附马长江大桥、牌楼长江大桥建成通车,城市南北两岸联系更加紧密。“公交优先”战略深人实施,实现一小时免费换乘。相继开通万州至开州、云阳、达州3条“平湖快巴”城际精品专线,万达开云城际联系更加便捷。
【农特产品】万州区把特色农产品培育列为农业产业发展重点工作之一,围绕“334”产业体系培育一大批独具特色的优质农产品品牌,创建果蔬生态原产地产品保护示范区。主打“三峡牌”,培育柑橘、茶叶、小水果系列区域公共品牌。截至2021年12月,古红桔获批农业农村部中国重要农业文化遗产、中国著名农产品区域公用品牌;全国名特优新农产品目录8个(万州古红桔、万州玫瑰香橙、万州柠檬、万县太白银针、白土高山大米等,农业部优农中心批准);地理标志农产品目录1个(罗田大米,农业部批准);地理标志证明商标目录19个(万县红橘、万县胭脂鱼、万州罗田大米、万州柠檬、万州山胡椒调味品、万州山胡椒籽苗、万州玫瑰香橙、万州银针、万州猕猴桃,万县老土鸡、万州青脆李等,国家工商总局商标局批准);地理标志保护产品目录1个(万县红橘,国家质监总局批准);驰名商标目录5个(鱼泉榨菜、谭木匠木梳、诗仙太白白酒、飞马味精、诗仙太白盛世唐朝);重庆市名牌农产品26个(鱼泉榨菜、宁兰花生牛奶饮料、稼穗大米、农建生态鸡蛋、甘宁红玫瑰香橙、三峡虹猕猴桃、广洞岩晚熟青脆李、峡江鸡蛋、盛源丰系列鸡蛋、万县太白银针、普济桥罗田优质贡米、郭乙柠檬、优佳源红阳猕猴桃、闽万杏鲍菇、蓝希络分割肉等);新增绿色食品产品19个,有效期内“两品一标”农产品119个。
【国家级开发区】万州区拥有国家级开发区——万州经济技术开发区,总体规划面积58.56平方公里,已拓展开发面积达到30平方公里,初步形成高峰园、天子园、五桥园、九龙园、新田园“一区五园”布局,基本形成特色化工、能源建材、汽车制造、纺织服装、照明电气、电子信息六大产业集群。2020年,入驻企业达到360户。规模以上工业产值180亿元。
2020年,全区实现地区生产总值970.68亿元;完成固定资产投资202.94亿元,增速 8.5% ;实现社会消费品零售总额345.8亿元;完成一般公共预算收入67.1亿元,同比增长25.8 %;城乡居民人均可支配收入分别达到42662元、17292元,同比分别增长6.2%、9.0%。